Sejak disahkannya UIGEA pada tahun 2006 telah terjadi beberapa kejadian aneh di bidang perjudian online di Amerika Serikat. Penyitaan nama domain Kentucky muncul di pikiran seperti halnya veto Gubernur New Jersey atas RUU yang telah melewati Senat dan DPR negara bagian. Namun, peristiwa yang terjadi di Washington DC jauh melampaui ini.
Pada bulan Desember 2010, Washington DC mengesahkan undang-undang yang mengizinkan legalisasi perjudian online dan menghasilkan pendapatan darinya. RUU tersebut merupakan bagian dari APBD Kabupaten. Pada Januari 2011 Walikota Vincent Gray memberikan persetujuannya kepada undang-undang tersebut. Pada minggu pertama bulan April 2011, periode keberatan Kongres terhadap RUU tersebut telah berakhir. Dengan demikian Washington DC menjadi yurisdiksi pertama di Amerika Serikat yang memiliki undang-undang yang melegalkan perjudian online.
Implementasi perjudian online berada di D.C Lottery, yang memiliki perjanjian bagi hasil 50-50 dengan Intralot USA untuk mengembangkan dan mengelola situs web perjudian online. Pada bulan April 2010 Buddy Roogow, direktur eksekutif Lotre D.C., menguraikan rencana penerapan perjudian online. Situs web perjudian daring gratis untuk dimainkan akan ditayangkan paling lambat 1 Juli. Pada 1 September, penduduk Washington DC akan dapat bermain dengan uang sungguhan di sejumlah “hot spot” di kota. Pada akhir 2011, teknologi yang akan membatasi perjudian online ke batas geografis Washington DC akan tersedia. Kemudian orang dewasa di Washington DC akan dapat berjudi online dari rumah mereka.
Pada bulan Juni 2011 rincian intrik keruh yang terlibat dalam pengesahan RUU mulai muncul di pers. Diduga RUU perjudian online yang disponsori oleh anggota dewan independen Michael A. Brown dimasukkan ke dalam anggaran tambahan yang diberlakukan pada Desember 2010 tanpa dengar pendapat publik atau debat publik atau tinjauan komite. Brown juga diduga gagal mengungkapkan bahwa dia dipekerjakan oleh firma hukum yang kliennya memiliki minat dalam perjudian online.
Menanggapi laporan ini anggota Dewan Jack Evans menjadwalkan sidang untuk membahas kedua isu yang diangkat di pers. Dalam pertemuan itu Jaksa Agung Washington DC Irvin Nathan menegaskan bahwa proposal perjudian online itu legal tanpa diragukan lagi. Anggota Dewan Brown mengatakan bahwa RUU itu diperkenalkan empat bulan sebelum itu dipilih dan karenanya tuduhan itu tergelincir pada menit terakhir tidak berdasar. Roogow menjelaskan bagaimana masalah perjudian di bawah umur dan masalah perjudian ditangani. Kemudian diputuskan bahwa DC Lottery harus mengadakan audiensi publik untuk memberikan kesempatan kepada orang-orang dan organisasi terkait untuk mencatat pandangan mereka tentang proposal perjudian online intrastate.
